把行政组织分为中央行政机关与地方行政机关，其划分标准是（）

• A、行政活动程序
• B、行政层级
• C、行政组织的特殊性
• D、行政管理水平的高低

行政组织结构是指行政组织各要素的（）

• A、纵向组合关系
• B、排列组合方式
• C、单向组合关系
• D、横向组合方式

简述行政组织横向分工的必要性。